Resolución 3047 vs. 2284: equivalencia de los códigos de glosa (2026)
De los códigos de glosa de la Resolución 3047 (1 a 6) a los conceptos FA, TA, SO, AU, CO, CL y SA de la Resolución 2284: tabla de equivalencia orientativa, transición por grupos, ejemplos y checklist.
Los códigos de glosa de la Resolución 3047 de 2008 (1 facturación, 2 tarifas, 3 soportes, 4 autorización, 5 cobertura, 6 pertinencia) ya no se usan: desde 2025 las glosas se clasifican con el Manual Único de Devoluciones, Glosas y Respuestas de la Resolución 2284 de 2023, en siete conceptos generales (FA, TA, SO, AU, CO, CL y SA), más tablas de devoluciones (DE) y respuestas (RE). Esta guía explica cómo leer un código antiguo con el esquema vigente.
Si busca qué es una glosa, sus tipos y sus plazos, vea la guía de glosas en salud. Para buscar un código vigente por su descripción, use el buscador de códigos de glosa, y para contestar una, la guía de cómo responder una glosa.
Actualización (octubre de 2026). Esta guía se reescribió para reflejar la regla vigente. La Resolución 2284 de 2023, modificada por la Resolución 1885 de 2024, entró en aplicación por grupos entre el 1 de febrero y el 1 de junio de 2025. La Resolución 3047 de 2008 solo se aplicó a servicios prestados antes de la fecha de inicio de cada grupo, hasta el 31 de diciembre de 2025, y quedó derogada desde el 1 de abril de 2026. Publicación: Arkangel AI. Contenido informativo, no asesoría jurídica; los ejemplos son sintéticos, no cuentas reales ni resultados de un cliente.
Glosa, devolución y respuesta
| Figura | Qué es según la Resolución 2284 de 2023 | Qué registrar |
|---|---|---|
| Glosa | No conformidad que afecta total o parcialmente el valor de la factura, identificada en la auditoría de cuentas médicas | Ítem, código de seis caracteres, evidencia, norma o cláusula y respuesta |
| Devolución (DE) | Limitación al trámite que afecta la factura de forma total; se formula una sola vez, dentro de los 5 días hábiles siguientes a la radicación | Causal taxativa, soporte y subsanación |
| Respuesta (RE) | Respuesta del prestador o proveedor a la devolución o glosa | Código RE, soportes y fecha |
Una observación interna de auditoría no es una glosa: es una señal que aún no se ha adjudicado. Las causales del manual son taxativas: no se pueden crear, eliminar ni modificar, y no se permiten porcentajes globales de glosa. La entidad responsable de pago tampoco puede exigir soportes adicionales a los del Anexo Técnico 1 de la misma resolución.
Cómo se clasifican las glosas hoy (Resolución 2284 de 2023)
El Anexo Técnico 3 adopta el Manual Único con códigos de seis caracteres en tres niveles:
- Concepto general: dos letras (por ejemplo, TA).
- Concepto específico: dos dígitos (por ejemplo, TA01, estancia u observación de urgencias).
- Concepto de aplicación: dos dígitos más (por ejemplo, TA0101).
Los siete conceptos generales de glosa son:
| Código | Concepto general | Cuándo aplica, en resumen |
|---|---|---|
| FA | Facturación | Diferencias de cantidad entre lo prestado y lo facturado, pagos compartidos no descontados o errores administrativos de facturación |
| TA | Tarifas | Valor facturado distinto del pactado o del definido por la norma |
| SO | Soportes | Ausencia total o parcial de soportes de cobro, inconsistencias en ellos o soportes que no corresponden a la persona atendida |
| AU | Autorizaciones | Servicio o tecnología sin la autorización requerida o distinto de lo autorizado |
| CO | Cobertura | Servicio no incluido en el plan o cobertura a cargo del pagador, incluido en otro servicio y cobrado aparte, o a cargo de otra entidad |
| CL | Calidad | Incluye la pertinencia: falta de coherencia entre la condición de salud que motivó la atención y los servicios o tecnologías facturados |
| SA | Seguimiento a los acuerdos | Afectación pactada del valor por incumplimientos en la ejecución del acuerdo de voluntades, aplicada a la factura del período siguiente |
Además, la tabla de devoluciones usa el prefijo DE (por ejemplo, DE56: soportes no radicados dentro de los 22 días hábiles siguientes a la expedición de la factura) y la de respuestas el prefijo RE (por ejemplo, RE96 glosa o devolución injustificada, RE97 totalmente aceptada).
De la Resolución 3047 a la 2284: equivalencia orientativa
El Anexo Técnico 6 de la Resolución 3047 de 2008 usaba códigos de tres dígitos: el primero era el concepto general y los dos siguientes el específico. La tabla relaciona sus conceptos generales con los de la 2284. Es una guía de lectura, no una tabla oficial de equivalencias: los conceptos específicos y de aplicación cambiaron, así que cada código debe tomarse del manual vigente.
| Resolución 3047 de 2008 (histórico) | Resolución 2284 de 2023 (vigente) |
|---|---|
| 1 Facturación | FA Facturación |
| 2 Tarifas | TA Tarifas |
| 3 Soportes | SO Soportes |
| 4 Autorización | AU Autorizaciones |
| 5 Cobertura | CO Cobertura |
| 6 Pertinencia | CL Calidad (pertinencia) |
| Sin equivalente | SA Seguimiento a los acuerdos |
| 8 Devoluciones | DE Devoluciones (tabla propia) |
| 9 Respuestas a glosas o devoluciones | RE Respuestas |
Un error frecuente con el esquema antiguo era leer el 2 como pertinencia: en la 3047, 2 era tarifas y 6 pertinencia. En el esquema actual, una diferencia de precio es TA y una duda de pertinencia es CL.
Transición y vigencia
| Grupo (según el artículo 12 de la 2284, modificado por la 1885 de 2024) | Inicio |
|---|---|
| Grupo 1: prestadores de alta complejidad y entidades responsables de pago | 1 de febrero de 2025 |
| Grupo 2: prestadores de mediana complejidad | 1 de abril de 2025 |
| Grupo 3: baja complejidad, profesionales independientes no obligados a FEV en salud, entidades con objeto social diferente y proveedores de tecnologías en salud | 1 de junio de 2025 |
Los servicios prestados antes de la fecha de inicio de cada grupo tuvieron hasta el 31 de diciembre de 2025 para tramitarse con la Resolución 3047 de 2008 y sus modificatorias. La Resolución 2335 de 2023, artículo 20 (modificado por la 1886 de 2024), derogó la 3047 desde el 1 de abril de 2026. Si revisa hoy una cuenta antigua o un litigio, compruebe la fecha de la atención y el grupo del prestador antes de citar un código.
Tres ejemplos sintéticos
1. Diferencia de tarifa (TA)
Entrada: una factura de ejemplo tiene un valor unitario distinto del pactado en el contrato de ejemplo. Revisión: compare mismo servicio, unidad, período y condiciones; confirme que no hay una excepción o modificación contractual. Salida: candidato a glosa por tarifas (TA) con factura y cláusula citadas, para adjudicación humana. No la trate como pertinencia (CL) ni convierta la suma observada en dinero recuperado.
2. Soporte pendiente (SO)
Entrada: un expediente sintético no incluye el documento que el equipo esperaba. Revisión: determine si ese soporte está en el Anexo Técnico 1 de la 2284 o en lo pactado, si existe en otra fuente y si aplica una excepción. Salida: dato pendiente si aún no puede decidirse; si se confirma la causal, documente el código SO aplicable y su fundamento. Un soporte que no es exigible no puede pedirse ni glosarse.
3. Justificación clínica por revisar (CL)
Entrada: el servicio de un caso ficticio no tiene una justificación clara en el fragmento disponible. Revisión: abra el registro completo, el contexto clínico y la referencia pertinente; un extracto incompleto no demuestra que no exista indicación. Salida: pregunta concreta para el auditor y evidencia disponible, con incertidumbre explícita. Si se confirma, es una glosa de calidad por pertinencia (CL), distinta de tarifas y de autorizaciones.
Checklist antes de facturar o responder
- Identificar fecha de atención, grupo del prestador, contrato y manual aplicable.
- Comprobar identificación, factura, RIPS y consistencia de los registros.
- Confirmar los soportes exigibles del Anexo Técnico 1 y lo pactado, sin pedir soportes adicionales.
- Radicar los soportes dentro de los 22 días hábiles siguientes a la expedición de la factura.
- Comparar servicio, cantidades y tarifa con el contrato y sus modificaciones.
- Revisar duplicidades aparentes: dos registros no siempre son el mismo servicio.
- Separar falta de información (SO), diferencia económica (TA) y justificación clínica (CL).
- Vincular cada hallazgo al ítem, código de seis caracteres, fuente e incertidumbre.
- Revisar y aprobar por una persona con competencia para ese flujo.
- Registrar el código de respuesta (RE), responsable y evidencia de cierre.
- Medir hallazgo potencial, glosa aceptada, valor facturado y valor cobrado por separado.
Preguntas habituales
¿Qué norma regula hoy las glosas en Colombia? La Resolución 2284 de 2023 del Ministerio de Salud, modificada por la Resolución 1885 de 2024. Su Anexo Técnico 3 contiene el Manual Único de Devoluciones, Glosas y Respuestas, de obligatorio cumplimiento para las partes de los acuerdos de voluntades.
¿Cuáles son los conceptos de glosa vigentes? Siete: FA facturación, TA tarifas, SO soportes, AU autorizaciones, CO cobertura, CL calidad (que incluye la pertinencia) y SA seguimiento a los acuerdos. Las devoluciones usan DE y las respuestas RE.
¿Sigue vigente la Resolución 3047 de 2008? No. Solo se aplicó a servicios prestados antes del inicio de cada grupo (1 de febrero, 1 de abril o 1 de junio de 2025), hasta el 31 de diciembre de 2025, y quedó derogada desde el 1 de abril de 2026. Sus códigos 1 a 6 sirven como referencia histórica.
¿La pertinencia sigue siendo el código 6? No. En el manual vigente, la pertinencia se glosa dentro del concepto CL (calidad).
¿La IA decide una glosa? No debe hacerlo. Arkangel AI clasifica cada hallazgo según los conceptos de glosa de la Resolución 2284 de 2023 (FA, TA, SO, AU, CO, CL y SA) y propone el código correspondiente; el auditor lo valida antes de glosar, porque la decisión requiere comprobar el contexto, el contrato y el manual aplicable dentro del flujo institucional.
¿Cómo evalúo una herramienta? Use los mismos documentos sintéticos en revisión manual y asistida. Compare trazabilidad, errores, excepciones y tiempo con un protocolo previo; no confunda una demo con un benchmark de clientes.
Fuentes y siguiente paso
- Resolución 2284 de 2023: soportes, Manual Único y transición (normograma Supersalud).
- Resolución 2284 de 2023, texto con anexos técnicos (Ministerio de Salud).
- Resolución 2335 de 2023 y modificaciones (derogatoria de la 3047).
- Resolución 3047 de 2008 y Anexo Técnico 6 (referencia histórica).
Para reducir glosas en la práctica, lea cómo reducir glosas en salud con auditoría médica asistida por IA. Consulte también el glosario, las preguntas de auditoría con IA y la oferta institucional. Para evaluar cifras, use el protocolo del benchmark y distinga los supuestos de la calculadora de resultados reales. Solicite una revisión del alcance.
Para los plazos completos y una checklist de cumplimiento, vea la guía de la Resolución 2284 de 2023. Para responder una glosa paso a paso, con plantilla, vea cómo responder una glosa.
Herramientas y guías relacionadas
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